我国幅员辽阔，国土面积位居世界第三。为保障国土空间得以合理利用，近年来，国家秉持生态文明理念，大力推进国土空间规划工作。其目的是结合科学技术与实际发展需求，对不一样的区域的土地进行科学规划，提升国土面积的利用效率，进而推动国家建设的稳健发展。尽管城市化进程不断加速，但村庄建设亦不容忽视。在过往的村庄规划中，过度侧重于交通、公共设施等硬件设施的建设。此举虽具有一定现实意义，但也存在明显不足，实施效果欠佳且规划较为片面，在某些特定的程度上阻碍了城乡协同发展目标的达成。

  有鉴于此，本文立足于国土空间规划，深入剖析村庄规划编制中存在的问题，并探寻切实可行的解决对策。

  村庄规划编制工作是乡村振兴战略的重要组成部分。科学合理地规划村庄的空间布局，精心做好相应的编制工作，不仅有助于达成乡村振兴的目标，还能有力地推动乡村的现代化进程，彰显乡村特色，缩小城乡差距。

  在过往的村庄规划工作中，受主客观因素的掣肘，规划编制工作未能充足表现全面性与全局性。部分村庄治理问题较为凸显，而这样一些问题的存在，无疑对乡村的现代化发展和经济稳步的增长形成了制约。

  为推动村庄的革新与发展，满足村民当下多元化的生活和生产需求，有必要采取切实有效的措施，解决规划编制过程中存在的诸多问题。

  (一)村庄规划编制目标不明晰从现阶段村庄规划编制的真实的情况观之，其目标仍不够明晰，致使空间规划层面问题频现。近年来，城乡一体化发展理念大力倡导，然而诸多村庄在建设发展进程中，因对城乡一体化的认知存在偏差，以城市作为城乡规划的核心来开展工作，这使得规划与村庄自身的发展状况不相契合，从而制约了村庄的城乡一体化发展。

  在对村庄空间、土地等资源进行利用规划时，过于侧重乡村农田的保护和生态环境的维护，却忽视了村庄的产业高质量发展以及公共治理，整体发展呈现出一定的偏向性。此外，村庄发展的根本在于对自身资源条件的合理开发与利用，若一味以城市为发展中心，那么所制定的村庄规划便难以契合村庄的实际发展需求，也无法切实享受到城乡规划中涉及村庄发展的制度便利，导致村庄建设发展难以达到预期效果。

  (二)村庄规划中村民参与度较低在村庄规划编制工作里，本地村民的参与度实则不高，村民建设村庄的活力与积极性匮乏，这也使得村庄规划编制难以达成理想成效。

  其一，村庄规划编制工作的有关人员与村民沟通匮乏，未能充分了解村民的实际的需求。他们所收集的村民意见信息有限，仅与部分村民进行交流，可参考性较低。如此一来，所设计的村庄规划方案与村民真实的生活生产习惯大相径庭，进而影响了村民参与村庄规划的积极性。

  其二，村庄发展机会稀缺，青年群体更倾向于到城市中谋求发展机遇。因此，留在村庄的多为中老年人，整体活力欠佳，这也对村民参与村庄规划的积极性产生了不利影响。

  (三)村庄规划系统性思维缺失在村庄规划编制工作中，多数村庄暴露出系统性思维不足的问题。他们过度关注短期内可获取的效益，而对村庄的未来发展、长远前景缺乏应有的重视，进而在诸多规划编制的环节与细节上出现纰漏。

  由于缺乏长远眼光，村庄在农田建设工作中仅着眼于现阶段的生产效率与质量，过度运用不合理的技术方法，对农田土壤性质等造成破坏，使得未来农田生产工作难以得到保障，这显然不利于村庄的长远发展。

  此外，规划工作较为分散，未能从全局视角做综合考量，导致部分规划环节衔接不够紧密。一些看似微不足道的小因素，非常有可能引发严重的大问题，以此来降低了规划方案的可操作性与实用性。

  二、国土空间规划下村庄规划编制问题的解决对策在资源的有力支持下实现可持续发展。另一方面，为增强规划工作的系统性，需保证规划顺序合理且有序。对于一些新的规划举措，可先进行试运行。待确定其在村庄中切实可行后，再进行普及性的推广规划。如此一来，既能提升村庄规划编制工作的整体质量，又能避免因规划失误造成更大的损失，确保村庄规划切实为村民的生产生活以及村庄未来的发展带来积极影响。

  综上所述，村庄规划编制作为国土空间规划中聚焦乡村发展的具体工作，在当前实际推进过程中暴露出诸多问题，诸如规划目标模糊不清、村民参与度低迷以及系统性严重不足等。

  鉴于此，若要切实做好村庄规划工作，有力推动村庄的振兴与发展，需紧密结合真实的情况精准确定规划目标，积极开展沟通交流以提高村民的参与热情，同时从打造特色村庄模式和优化规划顺序两方面入手，着力强化规划工作的系统性。

  参考文献：[1] 杨骏. 国土空间规划体系下实用性村庄规划编制探索——以安徽省绩溪县尚村为例[J]. 住宅科技，2021，41(04)：44 - 47.[2] 王夏琰. 国土空间规划背景下的村庄规划编制[J]. 农村实用技术，2021(01)：169 - 170.[3] 马长凤，马长立. 基于国土空间规划背景下的村庄规划编制思考[J]. 房地产世界，2020(24)：26 - 28.